（通訊員：雷燕 張雪）“綠水青山就是金山銀山”是習(xí)總書記提出的生態(tài)惠民理念，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，推動(dòng)水生態(tài)文明的持續(xù)發(fā)展，事關(guān)城市的興衰、百姓福祉，隨著西安市“河長制”工作的全面開展，灃東城建認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神，在灃東新城管委會(huì)及其他上級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)和督辦下，以“治理水環(huán)境、共建好生態(tài)”為目標(biāo)，創(chuàng)新“河長制”落實(shí)體制機(jī)制，將“共商、共治、共享”理念落實(shí)到灃河生態(tài)治理的舉措中，實(shí)現(xiàn)了灃河水環(huán)境明顯改善的良好效果。

聘用市民河長，實(shí)現(xiàn)全民治水

為進(jìn)一步打通社會(huì)參與渠道，灃東新城河長辦與灃東城建在灃河景區(qū)于2017年11月1日舉行灃河上游8.8公里河道管理聘用市民河長儀式，管委會(huì)副主任宋亞森出席并為17名市民河長頒發(fā)了河長聘書，正式啟動(dòng)市民河長河道巡查工作。宋亞森在會(huì)上指出，聘用市民河長對(duì)灃河上游段8.8km河道進(jìn)行管理，是全體市民參與河道管理的舉措，市民河長在今后工作中要注意安全、認(rèn)真履職，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，超出處理能力要及時(shí)上報(bào)河長辦，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、形成合力，共同將灃河打造成“水清、河暢、岸綠、景美”，造福兩岸群眾。

灃東城建在灃東管委會(huì)支持下聘用市民河長，是灃東新城落實(shí)河長制工作和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合的新舉措，聘用的17名市民河長均為灃河上游段附近村莊的貧困農(nóng)民。該項(xiàng)工作的開展既保證了灃河的工程安全，又保證了灃河河道環(huán)境的美化，同時(shí)提高了貧困戶的家庭收入，是對(duì)西咸新區(qū)河長+系列活動(dòng)的進(jìn)一步落實(shí)。

開展集中教育培訓(xùn)，保證市民河長履職盡責(zé)

市民河長聘用完成后，灃東城建每月堅(jiān)持組織灃河市民河長進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和崗位職責(zé)宣導(dǎo)。為有效落實(shí)基層河長職責(zé)，規(guī)范巡查工作，灃東城建根據(jù)西咸新區(qū)和灃東新城河長制工作要求，專門制定《河長巡查工作辦法》，進(jìn)一步明確市民河長三大工作職責(zé)：一是保潔巡查和整治工作，檢查并保持轄區(qū)內(nèi)河岸和河面清潔、河長公示牌等各類指示牌干凈整潔；二是安全隱患巡查工作，巡查新增排水口、阻礙行洪物體、違規(guī)設(shè)施等安全隱患；三是破壞水生態(tài)環(huán)境行為排查和制止，對(duì)水工程保護(hù)范圍內(nèi)的破壞水生態(tài)環(huán)境的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)予以排查、制止或上報(bào)。

 根據(jù)灃河河道現(xiàn)狀，灃東城建推行多種河道管理模式，多措并舉，合力推進(jìn)，做到管理范圍全覆蓋。對(duì)灃河建設(shè)區(qū)域河道每日巡查2次以上。對(duì)于灃河市民河長的河道巡查工作，灃東城建義務(wù)承擔(dān)巡查管理、培訓(xùn)教育等具體管理工作。

 2018年5月26日，市民河長王春絨在常規(guī)巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)中豐店村生活污水處理設(shè)備未運(yùn)行，污水直接排入灃河，及時(shí)上報(bào)灃東城建，由灃東城建上報(bào)農(nóng)林水工作局，第一時(shí)間派專人現(xiàn)場督察整改。自發(fā)現(xiàn)問題至設(shè)備運(yùn)行停止僅用了一個(gè)小時(shí)，保障了河道清潔。

  在灃東城建和市民河長們的共同努力下，管理范圍內(nèi)未發(fā)生危機(jī)河道安全及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的事故，河道生態(tài)環(huán)境保持良好。

  市民河長在行動(dòng)，齊抓共管水生態(tài)

  17名市民河長都是祖祖輩輩生活在灃河兩岸的群眾，見證了灃河清澈的過去，見證過灃河的不堪，也看到了我們?cè)谛聲r(shí)期、新時(shí)代對(duì)灃河的初步治理，對(duì)于“市民河長”有著很強(qiáng)的責(zé)任感和參與度。紛紛表示將以身作則，爭當(dāng)護(hù)水帶頭人，對(duì)違法行為進(jìn)行監(jiān)督并及時(shí)反饋巡河發(fā)現(xiàn)的問題。

從“河長制”到“河長治”，要靠全社會(huì)參與。河清，關(guān)鍵之一在岸凈，在生活垃圾治理。基層群眾是源頭治理、垃圾分類的主力軍。

“現(xiàn)在村里鄉(xiāng)黨沒事就會(huì)來巡查河道，保潔員每天下河打撈垃圾，大家也不好意思再亂扔亂排了”，灃河周邊村民王女士感慨，“河長制”推行以來，不僅使灃河的河流環(huán)境得到了極大的改觀，還影響到所有臨河而居的百姓人家。村里人不僅開始約束自己和家人行為，碰到陌生人向河道扔垃圾也會(huì)主動(dòng)制止。

黨政負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜的“河長制”，與灃河建設(shè)區(qū)域的河長、市民河長一道，形成了自上而下、互推互促的水生態(tài)治理新格局。接下來，灃東城建將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“河長制”精神，進(jìn)一步夯實(shí)河道生態(tài)治理基礎(chǔ)、創(chuàng)新河道管理模式，實(shí)現(xiàn)由“河長制”到“河長治”的跨越，改善灃河濱水空間和人居環(huán)境，增進(jìn)灃東百姓福祉。