（通訊員：張雪）“綠水青山就是金山銀山”習(xí)總書記自十八大以來多次強(qiáng)調(diào)這一生態(tài)惠民的理念，更是將其寫進(jìn)了十九大報(bào)告中?！吧浦吻卣呦戎嗡?，八水潤西安，河流滋養(yǎng)著西安這座古城的肌體，水生態(tài)的優(yōu)劣事關(guān)城市的興衰、人民的福祉。2017年，西安市在全省率先啟動(dòng)河長制工作，在河流治理和生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中步履堅(jiān)定、成績卓著。

 灃濱水鎮(zhèn)依托陜西省重點(diǎn)項(xiàng)目——灃河綜合治理項(xiàng)目而建，肩負(fù)著灃河灃東段河道的安全管理、環(huán)境治理的重任。今年以來，灃濱水鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《陜西省河長制工作責(zé)任要求》、《西安市河長制實(shí)施方案》等文件精神，在灃東管委會(huì)及其他上級(jí)相關(guān)部門的指導(dǎo)和督辦下，始終將“實(shí)現(xiàn)安全零事故”作為維護(hù)正常運(yùn)營、促進(jìn)穩(wěn)定發(fā)展、保護(hù)河流生態(tài)的最終目標(biāo)，以“五大舉措”為抓手，全方位、廣覆蓋、多渠道推行“河長制”落實(shí)工作，構(gòu)建了嚴(yán)密的安全防控體系，達(dá)到了違規(guī)防范能力大幅提升、安全體制機(jī)制日益完備、水環(huán)境明顯改善的良好效果。

 舉措一：上下聯(lián)動(dòng)，建立全方位防控體制

 一方面，上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門密切關(guān)注灃河河長制工作的落實(shí)情況，加大巡查指導(dǎo)力度。另一方面，灃濱水鎮(zhèn)成立了河道安全專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)制定了涵蓋檢查、巡視、監(jiān)控、培訓(xùn)、宣傳、值班、應(yīng)急防控等方面的安全制度，筑牢安全防控制度墻。除此之外，還與河道安全員簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，與灃濱水鎮(zhèn)衛(wèi)星消防站、警務(wù)室、商戶簽訂河道治安聯(lián)防協(xié)議，層層監(jiān)督落實(shí)安全責(zé)任。

 舉措二：學(xué)用并重，不斷提升安防技能

 灃濱水鎮(zhèn)采取集中學(xué)習(xí)、專項(xiàng)培訓(xùn)、預(yù)防演練等方式，多渠道加強(qiáng)員工河道安全素質(zhì)教育，堅(jiān)持每月召開一次工作例會(huì)，注重對(duì)工作小組成員、河道安全員、聯(lián)防成員的常規(guī)性安全工作培訓(xùn)。培訓(xùn)過后，會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題要求在規(guī)定期限內(nèi)整改，并及時(shí)反饋整改成果，形成安全隱患消除閉環(huán)。通過防溺水救援演練、防洪應(yīng)急演練、消防演練、防暴防恐演練的反復(fù)操作和推演，對(duì)暴露出的相關(guān)制度和執(zhí)行環(huán)節(jié)缺陷，及時(shí)彌補(bǔ)不足，增進(jìn)了溝通協(xié)調(diào)，提高了對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急意識(shí)和處置能力。

 舉措三：擴(kuò)大宣傳，增強(qiáng)河道公共安全意識(shí)

 灃濱水鎮(zhèn)持續(xù)開展深入周邊群眾的宣傳引導(dǎo)工作，積極營造區(qū)域防溺工作宣傳的濃厚氛圍，逐步擴(kuò)大防溺水宣傳覆蓋人群，努力消除安全事故隱患。一方面，走村入戶開展“珍愛生命，防范溺水”公益宣傳活動(dòng)，發(fā)放河道安全宣傳單頁、講解防溺水相關(guān)知識(shí)，讓家長遵守“四原則”，對(duì)孩子暑期管理做到“六不準(zhǔn)”。村民們仔細(xì)閱讀相關(guān)材料，紛紛對(duì)水鎮(zhèn)防溺安全知識(shí)的耐心講解和資料發(fā)放表示感謝，村民齊大伯表示：“我們祖祖輩輩都在灃河邊居住，以前每到暑假，灃河經(jīng)常有溺亡事件發(fā)生。這個(gè)宣傳很及時(shí)，能幫助我們管教好孩子”。另一方面，“深入校園，撒網(wǎng)式宣傳”也是推廣環(huán)節(jié)的一大亮點(diǎn)。水鎮(zhèn)精心制作《2017年防溺水宣傳教育視頻》和專題學(xué)習(xí)課件，深入走訪灃河沿岸中小學(xué)進(jìn)行防汛防溺安全教育工作，并在網(wǎng)站、報(bào)紙等多家媒體進(jìn)行信息擴(kuò)散。通過不間斷、系列化、多方位的整合宣傳，構(gòu)筑灃河河道安全警示屏障。相比往年，灃河區(qū)域戲水、“野泳”的現(xiàn)象明顯減少。

 舉措四：加大投入，做好硬件增補(bǔ)工作

 完善優(yōu)良的物防建設(shè)是做好安全保衛(wèi)工作的前提，能夠有效提升抵御風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處置的能力。水鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《陜西河長制工作責(zé)任要求》和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的工作要求，先后增補(bǔ)沖鋒舟2艘、救援物資400余件，增加監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)并重點(diǎn)對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)性能進(jìn)行優(yōu)化改造，加設(shè)了報(bào)警裝置和警示標(biāo)識(shí)，有效提高了硬件設(shè)施的防護(hù)能力和防范水平。

 舉措五：落實(shí)查處，調(diào)動(dòng)河道安全保障工作積極性

 水鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行河道安全工作組各級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查、獎(jiǎng)懲機(jī)制。主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少檢查1次，分管負(fù)責(zé)人每半月至少檢查1次，主要負(fù)責(zé)同志每周例行檢查1次，河道巡查員每日檢查4-6次。通過高頻率聯(lián)合檢查，將安全隱患扼殺在搖籃里。堅(jiān)持對(duì)違法人員和行為的零容忍態(tài)度，每月下發(fā)一期現(xiàn)場(chǎng)檢查整改通報(bào)，對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行通報(bào)和處罰。同時(shí)，建立整改臺(tái)賬，下發(fā)限期整改通知書，確保各類問題及時(shí)整改，并且對(duì)做出貢獻(xiàn)的工作人員進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)和現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。通過這樣的工作機(jī)制為河道安全保駕護(hù)航。

 “河長制”對(duì)改善周邊環(huán)境意義深遠(yuǎn)，也是一項(xiàng)造福百姓的民生工作。經(jīng)過不懈的努力，水鎮(zhèn)全年河道安全工作實(shí)現(xiàn)安全事故為“零”的突破。站在新的起點(diǎn)上，水鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)“河長制”精神，在汲取河道安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)、治理、提升、發(fā)展，落實(shí)河道安全長效管護(hù)機(jī)制，促進(jìn)全域安全管理工作提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由“河長制”到“河長治”的跨越，改善灃河濱水空間和人居環(huán)境，增進(jìn)灃東百姓福祉。